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基于血缘和姻亲关系的第四次分配是对现有三次分配制度的重要补充。当前,第四次分配制度面临缺乏系统的税收制度和政策安排、对赡养人给予的税收优惠有待增加、财产继承以及财产赠与相关的税收制度建设有待完善等约束,制约了其作用的有效发挥。为此,应构建“四位一体”收入分配制度、完善赡养支出税收激励、推进调节财产继承的税制建设、完善财产赠与相关的税收制度建设,进而构建更加规范有序的第四次分配制度,优化收入分配格局。
Abstract:The fourth income distribution based on blood and marital relationships, serves as a vital supplement to the existing three-tier income distribution system. At present, the fourth income distribution faces several constraints, including the lack of systematic tax systems and policies, insufficient tax incentives for caregivers and supporters, and inadequate development of tax systems related to property inheritance and property transfers. These constraints limit the effective functioning of the fourth income distribution. Thus, this paper puts forward suggestions including establish an “four-in-one” integrated income distribution system, improving tax incentives for care-giving expenses, advancing the development of tax systems regulating property inheritance, and refining tax systems related to property transfers, so as to institutionalize the fourth income distribution and promote a more equitable and orderly income distribution structure.
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(1)国家卫生健康委员会2022年9月20日新闻发布会文字实录[EB/OL].(2022-09-30)[2026-02-25].https://www.nhc.gov.cn/xcs/c100122/202209/24c8b73daeab4f1babfbe0ec686e18e8.shtml.
(1)个人所得税“满五唯一”是指对个人转让自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征个人所得税。
(1)详见:《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)附件3和 《财政部 国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》(财税[2009]78号)。
基本信息:
DOI:10.19376/j.cnki.cn11-1011/f.2026.06.004
中图分类号:F812.42
引用信息:
[1]鲁元平,裴慧赢,贺天祥.促进第四次分配的税收制度与政策探讨[J].税务研究,2026,No.497(06):99-104.DOI:10.19376/j.cnki.cn11-1011/f.2026.06.004.
基金信息:
研究阐释党的二十届三中全会精神国家社会科学基金重大专项“完善收入分配制度的理论建构和制度优化研究”(项目编号:24ZDA087)的阶段性研究成果
2026-06-01
2026-06-01